Všeobecně je institut nespolehlivého plátce aplikován při závažných porušeních povinností plátce DPH. Za tato porušení jsou považovány situace, při nichž je ohrožen veřejný zájem na řádném výběru daně z přidané hodnoty. Ty mohou dle GFŘ nastat (přihlíží se pouze k situacím vzniklým po 1. lednu 2013), pokud:
- bude vyměřena či doměřena DPH v minimální výši 500 tis. Kč,
- plátce se zapojil do obchodů, u kterých existuje odůvodněná obava, že z nich nebude uhrazena DPH a proto byl vydán zajišťovací příkaz, který nebyl uhrazen, nebo
- po dobu nejméně tří kalendářních měsíců existuje nedoplatek na DPH v minimální výši 10 mil. Kč.
Za ohrožení veřejného zájmu ve výše zmíněném smyslu bude nově považována rovněž situace, kdy plátce porušil své povinnosti, což vedlo k neuznání jím uplatňovaného nároku na odpočet daně a ten byl snížen minimálně o 500 tis. Kč, přičemž doměrek nebyl uhrazen v náhradní lhůtě splatnosti. I v tomto případě se přihlíží pouze k řízením započatým po 1. lednu 2013 a těm, která se popsaným způsobem projeví v rozhodnutích správce daně od 1. ledna 2014.
Nová informace značně rozšiřuje okruh subjektů, které mohou být institutem nespolehlivého plátce postiženy. Přestože při rozhodování o statusu nespolehlivého plátce bude správce daně přihlížet i k dalším okolnostem (jako je osoba konkrétního plátce a dosavadní zkušenosti správce daně s ním), je zřejmé, že nová kritéria mohou naplnit i relativně bezproblémové subjekty. Lze očekávat, že oproti současnému stavu, kdy institut nespolehlivého plátce byl využit v počtu cca čtyř desítek případů, se použití institutu může v následujících obdobích mnohonásobně rozšířit.
Tato skutečnost přináší rizika také pro odběratele, kteří se mohou dostat do pozice ručitele za odvod DPH v případě odběru zboží či služeb od takového plátce. Lze proto doporučit průběžnou prověrku dodavatelů z hlediska aplikace institutu nespolehlivého plátce a úpravu obchodních podmínek pro případ, že by byl institut nespolehlivého plátce na některého z dodavatelů aplikován. K provádění kontroly lze využít i různá automatizovaná řešení, která umožní revizi celého kmene dodavatelů.
Zdroj: KPMG
